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四个“特别”,揭开赖小民立功而不能保命的原因

时间:2021-02-02 11:16:49   来源:    点击:

撰文:陶新

经最高人民法院核准,2021年1月29日上午,天津市第二中级人民法院依照法定程序对赖小民执行了死刑。从1月5日赖小民一审被判死刑,到最高人民法院核准死刑,仅有24天时间,以17.88亿元的贪污数额被称为“建国以来金融第一贪”,赖小民又创造了职务犯罪被执行死刑的最快纪录。

最高人民法院对其核准死刑时用了“四个特别”——受贿数额特别巨大、犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失。所以赖小民虽有“重大立功表现”,而其检举揭发的人员是下属公司的高管人员,立功并不能免死。

赖小民在天津市第二中级人民法院受审

24天执行死刑,破纪录

1月29日上午,农历庚子年腊月十七,赖小民被天津市第二中级人民法院注射执行死刑。建国以来金融第一“硕鼠”,最终没有活过鼠年的冬天。

从1月5日一审判决到最高人民法院核准死刑,仅仅24天的时间,赖小民破了职务犯罪执行死刑的最快纪录。

据公开资料显示,一审宣判死刑到注射死刑的刑场,全国人大原副委员长成克杰用了45天;江西省原副省长胡长清,用49天走完了这条路;安徽省原副省长王怀忠,从感恩节拿到一审判决书,到春节期间被执行死刑,用了42天;前国家药监局局长郑筱萸则为59天。

除了死刑执行速度快,赖小民还是十八大以来,首个因经济问题被执行死刑的职务犯。

上一个因职务犯罪被判处死刑的是吕梁市原副市长张中生。2018年3月28日,张中生以受贿10.4亿成为十八大以来首名因贪腐获死刑官员。值得关注的是,张中生的死刑至今还在最高人民法院核准程序中。

十八大以来,因职务犯罪被判处死刑(含死缓)的省部级干部就有白恩培、武长顺、朱明国、邢云、赵正永等多人。但他们多是缓期二年执行,至今并未有报道称谁被执行死刑,多是改为无期徒刑。

唯一被判处死刑并已执行的职务犯是内蒙古政协原副主席赵黎平。2017年5月26日上午,山西省太原市中级人民法院遵照最高人民法院院长签发的执行死刑命令,对赵黎平执行了死刑。而他并不是因为经济问题,而是因为犯故意杀人罪才被处以死刑。

事实上,赖小民的一生称得上大起大落。

1979年,赖小民以瑞金市(县级)高考文科状元升入大学,毕业之后就进入中国人民银行总行工作。此后一路晋升,历任北京银监局局长、银监会办公厅主任、首席新闻发言人、直至掌管华融,影响着数以千亿计的资金。

据网友的不完全统计,从2010年到2017年期间,赖小民个人获得的荣誉超过22个。

赖小民落马之后,其被法院认定的贪腐数量为17.88亿元,被称为新中国成立以来受贿金额最大的职务犯。他受贿的单笔金额动辄以6亿元、4亿元、2亿元计数,是建国以来不折不扣的金融领域第一贪。

赖小民已经伏法,而其生前曾经管理华融资产规模过万亿的不良资产却有待处置。

立功不免死的原因

2021年1月5日,赖小民案一审宣判死刑后,大白新闻曾经以《贪贿现金摞起来高过泰山,关于赖小民,还有4个疑问待解》为题进行报道,提出了赖小民死刑背后的待解之谜。

一审宣判后,赖小民提出上诉。1月21日,天津市高级人民法院对赖小民受贿、贪污、重婚案二审公开宣判,裁定驳回上诉,维持原判。1月29日,最高人民法院核准死刑。

保留死刑,严格控制和慎重适用死刑,是我国的一项基本刑事政策。2016年4月18日,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第4条进一步明确规定,受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的,可以判处死刑。

最高人民法院在核准赖小民死刑时用了“四个特别”尤其引人注目:本案中,考虑到赖小民受贿数额特别巨大、犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的整体情况,其具有的“重大立功表现”情节不足以从宽处罚。

“赖小民虽有重大立功表现,但综合其所犯受贿罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,不足以对其从宽处罚。本案第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当。审判程序合法。”据此,最高人民法院核准天津市高级人民法院维持第一审对赖小民判处死刑的刑事裁定。

赖小民为什么会因为经济犯罪被执行死刑?立功为什么不能减轻处罚?1月29日,该案一审审判长给出如下了答案:

本案中,赖小民身为华融股份公司党委书记、董事长,对下属员工负有监督管理职责。其在察觉下属可能利用职务便利收受贿赂的情况下,不仅不予以制止,反而与下属分别利用各自职权,为同一行贿人请托的同一事项提供帮助,并分别收受贿赂,直至自己被调查才检举揭发,其立功的性质、特点与一般的立功情形具有明显区别。

用通俗的话解释下:第一、赖小民身为领导,检举下属;第二,他自己负有监管责任;第三,在请托事项上,他与该名下属是共犯。最高法的结论是——因赖小民检举揭发的人员属于下属公司的高管人员,且检举的犯罪线索与赖小民本人受贿行为系同一行贿人的同一项目谋取利益,所以对其重大立功表现不予以从宽处罚。

“特别”与“极其”

2021年1月5日,天津市第二中级人民法院下达判决时,用了三个“特别”:赖小民受贿犯罪数额特别巨大,情节特别严重,主观恶性极深、并使国家和人民利益遭受特别重大损失。

除了三个“特别”,天津二中院还使用了三个“极其”:危害国家金融安全和金融稳定,社会影响极其恶劣;赖小民目无法纪,极其贪婪;社会危害极大,罪行极其严重,依法应予严惩。

大白新闻关注到,对于赖小民,中央纪委将之定性为“三个特别”,即群众反映特别强烈、腐败问题特别严重、性质特别恶劣。

性质到底到底有多恶劣?据财新网报道,赖小民可以用“三个100”来概括:100多个特定关系人、100多套房子、100多个情妇。

华融在珠海的项目,传说赖小民在这里有一百多套房子

最令外界惊愕的是,赖小民为了怕人发现,偏爱收取现金,甚至在家里留下了现金超市。他在中纪委拍的忏悔录中称将近18亿的现金“一分没有花”。

正如央视网评论:“中国第一贪”赖小民24天的死亡之路,体现了我们党对腐败顽症“零容忍”的鲜明态度,值得所有为官掌权者高度警醒。【资料参考:经济参考报、东方财富网、中纪委监察委网站、中国新闻网、新华社等】

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