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汉庭再被罚款,此次的处罚理由不同以往

时间:2021-07-16 20:50:55   来源:

7月15日,汉庭星空(上海)酒店管理有限公司(以下简称汉庭酒店)新增1则行政处罚,处罚事由为未在经营场所的显著位置明示促销内容,处罚结果为罚款0.8万元并责令改正。律师认为,汉庭因所举办活动对消费者缺乏诚信,被处罚不冤,但政府监管部门在执法依据上也存在瑕疵。

因促销内容不明显被罚8千

上海市徐汇区市场监管局行政处罚决定书显示,现查明,2016年11月11日至2020年10月26日,汉庭酒店作为广告主,在自有App“华住会”宣传活动“低价保证”,但未在活动宣传页面明确活动细则与参与条件。

2020年9月28日当天,汉庭酒店在“华住会”宣传并举行活动“会员日1000积分秒杀免房”,该活动宣传开始时间为当天18点整,但活动推迟20分钟开始且汉庭酒店并未提前公示告知消费者。

2020年10月28日当天,汉庭酒店在“华住会”宣传并举行活动“会员日1000积分秒杀免房”,该活动宣传开始时间为当天18点整,但实际当天17点10分活动未开始时便已有一单兑换成功。

2021年1月28日至2021年2月28日,汉庭酒店在“华住会”宣传并举行活动“连住三晚活动享七折”,宣传时间为2021年1月28日至2021年2月28日,但实际活动时间并未包括2021年2月28日当天,实际活动时间截至2021年2月27日23点59分59秒。

上述行为,违反了《零售商促销行为管理办法》第七条第一款的规定,依据《零售商促销行为管理办法》第二十三条的规定,责令汉庭酒店及时整改,并处罚人民币8000元整。

针对汉庭此次被处罚,网友纷纷表达看法:“经营要规范。”“华住会会员优惠力度还不如美团。”“市场监管不能放松,发现一起处理一起!”……

大白财经观察智库成员、京师律师事务所律师范辰表示,商家进行经营活动必须依法、诚信,尊重消费者的知情权和选择权。汉庭酒店所进行的促销活动,其宣传的促销时间与实际执行的促销时间并不一致,且未在活动宣传页明确活动细节与参与条件。其不诚信的经营,损害了消费者的权益,应该被否定。

范辰同时也认为,处罚汉庭酒店的依据是《零售商促销行为管理办法》第七条和第二十三条的规定,但该规定仅仅是部门规章,且是属于“减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范”的内容。《立法法》(2015年3月15日修改)第八十条第二款规定:“部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。”从目前来看,《零售商促销行为管理办法》的制定,并没有上位法支撑,尤其是行政罚款没有上位法依据。因此,该处罚也存在法律依据不足的问题。

曾因机票价格问题被罚

大白财经观察注意到,今年上半年,汉庭酒店还曾因违反价格法被行政处罚。

行政处罚决定书显示,华住App是汉庭酒店运营的一款提供预订机票、酒店等服务的App,汉庭酒店存在在华住App上发布的机票价格折扣价与实际价格不符的违法行为。比如:汉庭酒店在向市民李雪松提供预订机票服务时,汉庭酒店页面显示2018年11月1日ZH9516航班全价为1480元,折扣幅度为6折,但实收950元;2018年11月6日MF7204航班全价1930元,折扣幅度为4折,但实收850元等。汉庭酒店页面未显示全部的折扣幅度。

另查明:2019年3月,汉庭酒店通过华住App向市民邓澈提供预订机票服务时,在预订页面显示的是“全价经济舱”,实际出票的舱位为“折扣经济舱”。

行政处罚决定书称,汉庭酒店在运营的华住App上发布的机票价格折扣价与实际价格不符,属于未明码标价的违法行为,违反了《中华人民共和国价格法》第十三条第一款的规定,依据《中华人民共和国价格法》第四十二条的规定,罚款人民币5000元整。

汉庭酒店在运营的华住App上发布“全价经济舱”的机票,实际出票的舱位为“折扣经济舱”,该行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条第一款的规定,依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条的规定,依法责令汉庭酒店改正违法行为,对汉庭酒店罚款人民币5000元整。

2020年以来风波不断

大白财经观察梳理发现,2020年以来,汉庭酒店可谓风波不断,其中因卫生问题就至少被处罚两次。

2020年7月,南昌市东湖区政府网站公示行政处罚决定书显示,汉庭星空(上海)酒店管理有限公司南昌福州路分公司遭南昌市东湖区卫健委警告,其违法事实为提供给顾客使用的用品用具,未按照有关卫生标准和要求保洁。汉庭酒店南昌福州路分公司的上述违法事实违反了《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第(一)项规定,依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第(二)项规定,南昌市东湖区卫健委对汉庭酒店南昌福州路分公司作出警告处罚。

2020年10月,沈阳市市场监管局发布了7批次餐饮食品不合格信息。其中汉庭星空(上海)酒店管理有限公司沈阳铁西分公司一批次碗被检出大肠菌群超标。

公开资料显示,华住酒店集团前身为汉庭连锁酒店,目前汉庭酒店为华住酒店集团旗下子品牌。官网显示,华住集团在全国400多座城市,运营4000多家酒店,并拥有8万多名员工。自2014年起,华住集团与雅高酒店集团形成长期战略联盟,共同开辟在华酒店业务。目前,华住运营的酒店品牌已经覆盖多元市场,除汉庭酒店外,还包括高端市场的美爵、禧玥、花间堂,中端市场的诺富特、美居、漫心、全季、桔子水晶、桔子精选、CitiGO、星程、宜必思尚品,以及大众市场的宜必思、汉庭优佳、怡莱、海友等酒店品牌。

撰文丨张晓雨

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